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今天上午，交通部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)在，宣布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿開(kāi)始向社會(huì)征求意見(jiàn)，擬對(duì)高速公路實(shí)行長(zhǎng)期收費(fèi)。 人民日?qǐng)?bào)整理的主要內(nèi)容為：政府收費(fèi)高速公路償債期擬按實(shí)際償清債務(wù)所需時(shí)間確定，不受期限限制，各省實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還；特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期一般不超30年，屆滿后與償債期政府收費(fèi)公路統(tǒng)一收費(fèi)；償債期、經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，高速公路實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。 事實(shí)上，在去年北青報(bào)就撰文指出，高速長(zhǎng)期收費(fèi)幾乎可以定論，面對(duì)現(xiàn)狀，上峰只能采取這種有點(diǎn)“將錯(cuò)就錯(cuò)”的對(duì)策。 文章寫(xiě)道，從80年代中期“四自公路”（自行貸款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸）的運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)始，前后已有十?dāng)?shù)個(gè)省的19家“高速公司”在國(guó)內(nèi)股市上市，成為世界資本市場(chǎng)上絕無(wú)僅有的“高速板塊”。 進(jìn)入股市意味著徹底的市場(chǎng)化，大部分必須依賴“買(mǎi)路錢(qián)”來(lái)滿足中外投資者包括中小股民的利益回報(bào)。 消息發(fā)布后，國(guó)際在線也刊載了評(píng)論人舒圣祥的文章，他稱，今年公布的2014年收費(fèi)公路虧損1571.1億仿佛已經(jīng)為這次“長(zhǎng)期收費(fèi)”做了預(yù)熱。 先是特許經(jīng)營(yíng)高速公路“經(jīng)批準(zhǔn)可以超過(guò)30年”；完了之后，被政府收回，與其他政府收費(fèi)公路統(tǒng)一收費(fèi)；再完了之后（最后一條政府收費(fèi)公路也被“統(tǒng)借統(tǒng)還”結(jié)束），長(zhǎng)期實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。——這樣的安排，也許有通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段限制高速公路車流，讓高速公路繼續(xù)保持高速的考慮；但是，無(wú)論是美國(guó)的例證，還是國(guó)內(nèi)現(xiàn)有那些已經(jīng)免費(fèi)通行的高速公路，似乎并不支持這個(gè)長(zhǎng)期收費(fèi)的理由。 又或者，高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)是要支付養(yǎng)護(hù)管理成本。可是，我們關(guān)于汽車的稅收難道還少了嗎？特別是其中的燃油稅，難道不就該專用于此嗎？ 不收費(fèi)公路將占全國(guó)總里程96%以上——這不是信口雌黃，這是交通部四年前對(duì)國(guó)民的莊嚴(yán)承諾。對(duì)照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿中高速擬將長(zhǎng)期收費(fèi)的條款，公眾很想知道，四年前的承諾還算數(shù)嗎？如果算數(shù)，相關(guān)部門(mén)到底準(zhǔn)備怎樣去兌現(xiàn)？ 頗為巧合的是，高速擬將長(zhǎng)期收費(fèi)的消息甫一公布，13只公路概念股漲停（中國(guó)網(wǎng)），這也許能印證上述的一些觀點(diǎn)吧。